Skomentuj:
Aby ocenić zaloguj się lub zarejestrujX
Unia ma projekt budżetu. Polska może liczyć na 80 mld euro
29.06.2011
, aktualizacja: 30.06.2011 10:12
Flaga Unii Europejskiej na tle mapy Europy
Polski rolnik powinien dostać większe dopłaty bezpośrednie do hektara. A polskie regiony mogą liczyć na blisko 80 mld euro z polityki spójności, czyli o ponad 10 mld więcej niż obecnie. - To dobra propozycja. Europa potrzebuje większego budżetu niż ten, którym dysponuje dzisiaj - mówi o projekcie budżetu UE na lata 2014-20 prof. Danuta Hübner.
A jak to było z poprzednim budżetem na lata 2007-13? Kraje starej Piętnastki chciały obciąć wydatki przeznaczone
dla nowych członków. Nasz rząd jak mantrę powtarzał, że pragnie solidarności europejskiej. Groził wetem. Taktyka okazała się skuteczna. Bruksela przyznała nam 91 mld euro. Zaś premier Marcinkiewicz udowodnił, że potrafi negocjować i zna angielski. A przynajmniej słówko "yes".
Polska umocniła się na pozycji europejskiego lidera, jeśli chodzi o wykorzystanie funduszy europejskich
ZOBACZ TAKŻE
- Unia daje, nie zabiera. Na dniach poznamy budżet (29-06-11, 07:30)
- ANR wpłaci do budżetu ponad 2,5 mld zł (28-06-11, 12:12)
- Koszty gruntów zabójcze dla budżetów gmin (15-06-11, 01:00)
- Za 2011 rok rolnicy dostaną wyższe dopłaty bezpośrednie (03-10-11, 16:50)
- "Rz": Marchewka w budżecie Unii na lata 2014-2020 (24-09-11, 10:52)
- Tusk w Brukseli o kryzysie i budżecie Unii (12-09-11, 19:15)
- Lewandowski: Klimat rozmów o budżecie Unii psuje się od wielu lat (12-09-11, 14:00)
- Wykonanie budżetu państwa zaskakuje. Na plus (16-07-11, 01:00)
- Polska chce zorganizować konferencję nt nowego budżetu Unii (12-07-11, 08:13)
- Unijni ministrowie pracy pracują w Sopocie (07-07-11, 10:59)
- Polska otrzyma 133 mln euro zwrotu z unijnego budżetu za 2010 rok (05-07-11, 19:26)
- Donald Tusk dla "FT": Pomagając Grecji, państwa eurostrefy pomagają same sobie (30-06-11, 09:09)
- Lewandowski: Projekt budżetu UE jest prawie gotowy (14-06-11, 14:40)
- Ambitny budżet UE. Będzie większy o ponad 5 proc.? (09-06-11, 01:00)
- Budżet na 2012 r. dopiero po wyborach? (07-06-11, 16:52)
- Grecja: Rząd opracował projekt ustawy ws. sanacji budżetu (22-06-11, 20:48)
- Projekt Komisji jest całkowicie nierealistyczny! - ogłosił wczoraj rzecznik brytyjskiego rządu, co jest zapowiedzią ostrej walki, w jaką przerodzą się negocjacje krajów UE w sprawie ogłoszonego wczoraj projektu Komisji Europejskiej.
Projekt zakłada, że przyszły budżet UE wzrośnie o blisko 5 proc. i wyniesie 971,5 mld euro w płatnościach (1 proc. unijnego PNB) oraz 1025 mld euro w zobowiązaniach. To więcej kwotowo niż w obecnej perspektywie budżetowej (teraz 926 mld w płatnościach), choć nie ma wzrostu, jeśli kalkulować nowy budżet jako odsetek unijnego produktu narodowego brutto (obecnie płatności to 1,05 proc. PNB).
Pięciu płatników netto do budżetu UE (Niemcy, Francja, Wlk. Brytania, Holandia i Finlandia) zażądało w "Liście Pięciu" z grudnia 2005 r., by nową perspektywę finansową zamrozić na poziomie z 2013 r. plus inflacja. Choć eksperci Komisji tłumaczyli wczoraj, że wzrost kwotowy to właśnie głównie zasługa inflacji, to zapewne stanie się on casus belli w budżetowej wojnie między Brukselą a Brytyjczykami lub Holendrami.
Projekt zakłada spłaszczenie dopłat rolnych do hektara - obecnie Belgowie dostają 460 euro od hektara, a najbardziej pokrzywdzeni Łotysze - 95 euro. Polacy - 214 euro. Po 2013 r. płatności bezpośrednie w Polsce będą rosły co roku. W 2020 r. będą wyższe o jakieś 30 euro niż w 2013 r., co zbliży je do średniej UE. Najbardziej płatności wzrosną w krajach bałtyckich (o ponad 60 proc.), a jednocześnie np. w Belgii spadną o blisko 30 euro. Projekt przyznaje 281 mld euro na Wspólną Politykę Rolną, czyli ok. 35 proc. budżetu, choć obecnie to ok. 40 proc. Wydatki rolne mają jednak tendencję spadkową (będą obniżać się także do 2013 r., czyli w obecnej perspektywie finansowej), więc propozycja Komisji Europejskiej to de facto zamrożenie, a nie zmniejszenie obecnego systemu.
Pomimo wzrostu płatności bezpośrednich udało się zebrać w Komisji Europejskiej większość na rzecz równoczesnego zwiększenia środków na rozwój wsi (w tzw. II filarze), choć było ryzyko, że zostaną obcięte, by "odzyskać" pieniądze na płatności bezpośrednie. Szczegóły tej reformy zostaną ogłoszone na jesieni.
Na główną politykę budżetową wyrasta polityka spójności - 376 mld euro (poprzednio 350 mld euro), w której Polska jest i pozostanie największym beneficjentem. Tylko niewielka część z tej puli trafi do ponadregionalnego funduszu zajmującego się głównie transportem, z którego będą korzystać i stare, i nowe kraje UE. Starym może być łatwiej, bo m.in. nie mają takich kłopotów ze zdobyciem pieniędzy na ich współfinansowanie.
Nie potwierdziły się obawy Polski, że nowym "źródłem własnym finansowania budżetu" (czyli pośrednim europodatkiem) będą podatki od handlu uprawnieniami do emisji CO2.
Natomiast Komisja proponuje, by część wpłat do budżetu UE pochodziła z opodatkowania transakcji finansowych oraz z części przychodów z podatku VAT (ale bez jego zwiększania). Te wpływy pomniejszyłyby składki wpłacane do budżetu UE przez kraje członkowskie. Przeciw tym europodatkom od dawna otwarcie protestowały Londyn i Berlin, więc mają one małe szanse, by przejść w negocjacjach budżetowych krajów UE, które zakończą się najwcześniej za rok.
Ciężar pierwszego etapu rokowań spocznie na polskiej prezydencji w Radzie UE. - Polska prezydencja zachowa rolę uczciwego pośrednika - oświadczył wczoraj rzecznik prezydencji Konrad Niklewicz, tłumacząc, że m.in. z tego powodu Polska powstrzyma się od oceny projektu.
Projekt zakłada, że przyszły budżet UE wzrośnie o blisko 5 proc. i wyniesie 971,5 mld euro w płatnościach (1 proc. unijnego PNB) oraz 1025 mld euro w zobowiązaniach. To więcej kwotowo niż w obecnej perspektywie budżetowej (teraz 926 mld w płatnościach), choć nie ma wzrostu, jeśli kalkulować nowy budżet jako odsetek unijnego produktu narodowego brutto (obecnie płatności to 1,05 proc. PNB).
Pięciu płatników netto do budżetu UE (Niemcy, Francja, Wlk. Brytania, Holandia i Finlandia) zażądało w "Liście Pięciu" z grudnia 2005 r., by nową perspektywę finansową zamrozić na poziomie z 2013 r. plus inflacja. Choć eksperci Komisji tłumaczyli wczoraj, że wzrost kwotowy to właśnie głównie zasługa inflacji, to zapewne stanie się on casus belli w budżetowej wojnie między Brukselą a Brytyjczykami lub Holendrami.
Projekt zakłada spłaszczenie dopłat rolnych do hektara - obecnie Belgowie dostają 460 euro od hektara, a najbardziej pokrzywdzeni Łotysze - 95 euro. Polacy - 214 euro. Po 2013 r. płatności bezpośrednie w Polsce będą rosły co roku. W 2020 r. będą wyższe o jakieś 30 euro niż w 2013 r., co zbliży je do średniej UE. Najbardziej płatności wzrosną w krajach bałtyckich (o ponad 60 proc.), a jednocześnie np. w Belgii spadną o blisko 30 euro. Projekt przyznaje 281 mld euro na Wspólną Politykę Rolną, czyli ok. 35 proc. budżetu, choć obecnie to ok. 40 proc. Wydatki rolne mają jednak tendencję spadkową (będą obniżać się także do 2013 r., czyli w obecnej perspektywie finansowej), więc propozycja Komisji Europejskiej to de facto zamrożenie, a nie zmniejszenie obecnego systemu.
Pomimo wzrostu płatności bezpośrednich udało się zebrać w Komisji Europejskiej większość na rzecz równoczesnego zwiększenia środków na rozwój wsi (w tzw. II filarze), choć było ryzyko, że zostaną obcięte, by "odzyskać" pieniądze na płatności bezpośrednie. Szczegóły tej reformy zostaną ogłoszone na jesieni.
Na główną politykę budżetową wyrasta polityka spójności - 376 mld euro (poprzednio 350 mld euro), w której Polska jest i pozostanie największym beneficjentem. Tylko niewielka część z tej puli trafi do ponadregionalnego funduszu zajmującego się głównie transportem, z którego będą korzystać i stare, i nowe kraje UE. Starym może być łatwiej, bo m.in. nie mają takich kłopotów ze zdobyciem pieniędzy na ich współfinansowanie.
Nie potwierdziły się obawy Polski, że nowym "źródłem własnym finansowania budżetu" (czyli pośrednim europodatkiem) będą podatki od handlu uprawnieniami do emisji CO2.
Natomiast Komisja proponuje, by część wpłat do budżetu UE pochodziła z opodatkowania transakcji finansowych oraz z części przychodów z podatku VAT (ale bez jego zwiększania). Te wpływy pomniejszyłyby składki wpłacane do budżetu UE przez kraje członkowskie. Przeciw tym europodatkom od dawna otwarcie protestowały Londyn i Berlin, więc mają one małe szanse, by przejść w negocjacjach budżetowych krajów UE, które zakończą się najwcześniej za rok.
Ciężar pierwszego etapu rokowań spocznie na polskiej prezydencji w Radzie UE. - Polska prezydencja zachowa rolę uczciwego pośrednika - oświadczył wczoraj rzecznik prezydencji Konrad Niklewicz, tłumacząc, że m.in. z tego powodu Polska powstrzyma się od oceny projektu.
- Kup licencję
-
Ocena:
- słabe
- nic specjalnego
- dobre
- bardzo dobre
- znakomite
23 głosy
Wyborcza.biz poleca
Najczęściej Czytane24 htydzień
