Według szacunków Urzędu Komunikacji Elektronicznej w 2008 r. kart na rynku było o 15,2 proc. więcej niż obywateli. Nie wszystkie jednak były aktywne, dlatego prawdziwy wskaźnik pokazujący stosunek kart do liczby Polaków zdaniem UKE wynosi 97,2 proc. To więcej niż rok temu - wtedy wskaźnik aktywnych kart SIM wynosił 90,9 proc.