- Nie mamy dowodów na to, że krajowe kasy oszczędnościowo-kredytowe mają kłopoty, ale niepokoi fakt, że pozostają one poza kontrolą Komisji Nadzoru Finansowego - czytamy w raporcie
MFW.
SKOK-i to największa na naszym rynku organizacja parabankowa, która w całym kraju dysponuje siecią 1750 oddziałów (to więcej, niż mają PKO BP i poczta) i obsługuje blisko 2 mln klientów. Przedstawiciele MFW zgłosili zastrzeżenia, że tak potężna organizacja nie podlega pod
Bankowy Fundusz Gwarancyjny (SKOK-i mają własny system gwarantowania depozytów) ani - w razie kłopotów płynnościowych - nie może sięgnąć po pomoc banku centralnego jako pożyczkodawcy ostatniej szansy.
SKOK-i podkreślają, że nie są bankami, ale działają tak samo jak banki, czyli zbierają oszczędności klientów - Polacy zgromadzili już w SKOK-ach blisko 9 mld zł. SKOK-i udzielają też szybkich kredytów, prowadzą konta i wydają karty kredytowe. Pożyczek hipotecznych SKOK-i udzielać nie mogą - zabronił im tego Trybunał Konstytucyjny.
Prace nad ustawą, która ma poddać kasy nadzorowi KNF, trwają od ponad roku. W kwietniu projekt trafił do Komisji Finansów Publicznych. Po pierwszym czytaniu posłowie zgłosili ok. 60 poprawek. Najwięcej wpłynęło ze strony PiS, które forsuje objęcie nadzorem wyłącznie Kasy Krajowej, w której obowiązkowo zrzeszają się wszystkie lokalne SKOK-i. Z kolei Sławomir Neumann z PO, szef podkomisji ds. instytucji finansowych, chce dać kasom, które zgromadziły ponad 10 mln euro, trzy wyjścia: podział, który pozwoliłby SKOK-om utrzymać niezależność od nadzoru, przekształcenie się w bank lub utrzymanie formy SKOK-u, ale pod warunkiem poddania się kontroli KNF w kwestii nadzoru nad współczynnikiem wypłacalności.
Neumann tłumaczy, że prace nad ustawą opóźnia jeszcze jedna kwestia - problem wsparcia płynnościowego ze strony banku centralnego. Przedstawiciele podkomisji zwrócili się do Narodowego Banku Polskiego z prośbą o wyrażenie stanowiska. Termin minął na początku czerwca, ale okazało się, że potrzeba jeszcze opinii
Europejskiego Banku Centralnego. - Spodziewam się, że stanowisko EBC otrzymamy jeszcze w tym tygodniu. Jeśli tak się stanie, to jeszcze przed wakacjami powinniśmy się spodziewać głosowania - dodaje Neumann.
W swoim raporcie Fundusz Walutowy odniósł się również do sytuacji całego polskiego sektora bankowego. Jego przedstawiciele zalecili KNF przeprowadzenie w poszczególnych bankach testów wytrzymałościowych, które pokażą, czy poszczególne instytucje mają dość kapitału, by poradzić sobie w okresie spowolnienia gospodarczego i gorszej spłacalności kredytów. Z ustaleń "Gazety" wynika, że takie testy będą prowadzone jesienią. Obecnie Komitet Europejskich Nadzorców Bankowych (CEBS) pracuje nad opracowaniem parametrów testów, którym zostaną poddane działające na terytorium Unii banki.