Bank Światowy ma przeszkolić w Polsce w sumie 6 tys. osób. Będzie pomagał wprowadzać w życie nowe regulacje unijne w dziedzinie sprawozdawczości finansowej.
Polska wykorzysta na to 10 mln franków szwajcarskich, część pieniędzy przyznanych przez Szwajcarię 12 nowym krajom członkowskim UE po 2004 r.
Dlaczego skuteczny audyt i wiarygodna sprawozdawczość finansowa jest ważna?
W przeszłości wielokrotnie dochodziło do skandali związanych z "kreatywną księgowością". Jednym z najgłośniejszych była historia Enronu. W grudniu 2001 r. amerykański gigant energetyczny upadł, gdy okazało się, że fałszował dokumentację finansową. Ponosił ogromne straty, ale wykazywał zyski. Skandal był tym większy, że zarząd firmy, wiedząc o rychłej upadłości, sprzedawał akcje spółki, a pracowników namawiał do kupna.
Upadek Enronu spowodował utratę wiarygodności, a w rezultacie upadek jednej z największych wtedy firm audytorskich Arthur Andersen. Chociaż po latach firmę czyszczono z zarzutów, wiarygodność wszystkich audytorów mocno ucierpiała.
Leszek Baj: Polska dostaje od Szwajcarów 10 mln franków na to, by Bank Światowy uczył nas rachunkowości i audytu. Ale audyt, rachunkowość, kontrolowanie sprawozdań finansowych firm to dla wielu osób czarna magia. Dlaczego to takie ważne? John Hegarty*: Wychodząc z kryzysu, coraz bardziej zdajemy sobie sprawę, że wiarygodna informacja na rynku finansowym jest bezcenna. Skuteczny audyt pomaga sprawdzić wiarygodność informacji finansowych na rynku. Jeśli nie ma przejrzystości, nie ma zaufania. Jeśli nie ma zaufania, nie ma kredytów. Bez kredytów nie ma inwestycji. A bez inwestycji nie ma wzrostu.
Polski rząd zdaje sobie sprawę, że reformowanie sprawozdawczości finansowej to nie tylko wprowadzanie unijnych regulacji w życie. To sprawianie, by firmy mogły lepiej konkurować na rynku, by
warszawska giełda mogła dalej się rozwijać i przyciągać inwestorów.
W czym Bank Światowy pomoże Polsce? - Głównym celem tego projektu jest wprowadzenie w życie nowych regulacji unijnych związanych z rachunkowością i audytem. Przewidują one na przykład utworzenie nowych instytucji, które będą nadzorowały rynek podobnie do nadzoru finansowego, tyle że w innych dziedzinach.
W Polsce powstaje Komisja Nadzoru Audytowego, która będzie kontrolować biegłych rewidentów. Bank Światowy będzie pomagał szkolić ludzi pracujących dla tej instytucji. Do tego pomożemy utworzyć też system statystyk w tej dziedzinie. Będziemy wprowadzać nowe standardy audytu, w szczególności pomagając małym i średnim firmom audytorskim.
Na rynku jest dość duża koncentracja, usługi skupiają się w czterech największych firmach: Deloitte, Ernst & Young, KPMG i PricewaterhouseCoopers. Bank Światowy będzie współpracować z izbą audytorów, by pomagać rozwijać się tym mniejszym firmom.
Czy będziecie konkurować z wielką czwórką? - Nie powiedziałbym, że będziemy konkurować. Bank Światowy doradza administracji rządowej, a nie bezpośrednio firmom prywatnym więc nasze usługi są skierowane do innego odbiorcy. W ramach tego projektu mamy natomiast szkolić audytorów, księgowych i biegłych rewidentów. Zyskają na tym firmy korzystające z ich usług.
Przez ostatnie 20 lat Bank Światowy pożyczył Polsce miliardy dolarów. Teraz coraz częściej skupia się tylko na transferze wiedzy. Czy takie usługi konsultingowe to przyszłość Banku Światowego w Polsce? - Na pewno. Bank Światowy jest bankiem pieniędzy, ale przede wszystkim bankiem wiedzy. Po kryzysie Polska będzie mogła równie tanio pożyczać pieniądze na rynku. Tani kredyt nie będzie już naszą jedyną przewagą konkurencyjną, natomiast będzie nią cały czas transfer wiedzy i doświadczenia. Mamy nadzieję oferować ją naszym partnerom w Polsce na zasadzie płatnych usług doradczych.
Nad podpisanym właśnie projektem chcemy pracować w Polsce przez kolejne pięć-siedem lat. Chcemy pomagać Polsce. ale liczymy, że doświadczenie zdobyte w waszym kraju pomoże też nam np. w przeprowadzaniu podobnych reform na Bałkanach.
*John Hegarty - szef Centrum ds. Reformy Sprawozdawczości Finansowej, jednostki Banku Światowego zajmującej się pomocą we wprowadzaniu w życie reform sprawozdawczości finansowej i rachunkowości