Wyborcza.biz > Archiwum

UE: rząd Polski może nie dopuszczać Chińczyków do przetargów na drogi

Andrzej Kublik

28.04.2010 , aktualizacja: 30.04.2010 11:53

A A A Drukuj

Czy Chińczycy tanimi ofertami mogą wykosić konkurencję z przetargów na drogi? To zależy od władz Polski - uznała Komisja Europejska.

Lato 2009. Drogowcy wylewają betonową nawierzchnię pierwszego odcinka autostrady A2 do Świecka

Fot. Daniel Adamski / Agencja Gazeta

Lato 2009. Drogowcy wylewają betonową nawierzchnię pierwszego odcinka autostrady A2 do Świecka

ZOBACZ TAKŻE

Miasta mają problem z samochodami (07-07-10, 15:42)
Płyną unijne pieniądze na budowę dróg (01-07-10, 19:40)
W administracji rządowej awantura o unijne fundusze na drogi (17-05-10, 20:45)
DGP - Polskie drogi, czyli dziura na dziurze (07-05-10, 07:38)
Najpierw kontekst, potem ocena Chińczyków (04-05-10, 10:00)
Chińczycy to nieuczciwa konkurencja (04-05-10, 10:00)
Drogi na Euro w rozsypce - co dalej? (25-01-10, 01:00)
Nowe polskie drogi będą tańsze, ale za to gorsze? (12-01-10, 21:19)
Drogi będą, ale po Euro 2012. Raport z budowy autostrad (11-01-10, 09:36)
Polskie drogi: więcej budów, mniej remontów (07-01-10, 20:41)

Drogowcy przeżyli wstrząs, gdy pod koniec 2009 r. konsorcjum chińskiego państwowego koncernu China Overseas Engineering wygrało przetarg na budowę dwóch z pięciu odcinków autostrady A2 spod Łodzi do Warszawy. Zwyciężyli, bo złożyli oferty o połowę tańsze od kosztorysu Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad i o ponad 20 proc. tańsze od konkurencji.

"Oferta złożona przez konsorcjum przedsiębiorstw państwowych z Chin zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, co stanowi czyn nieuczciwej konkurencji" - stwierdził Wojciech Malusi, prezes Ogólnopolskiej Izby Gospodarczej Drogownictwa (OIGD), zwracając się pod koniec zeszłego roku o interwencję do szefa Komisji Europejskiej José Manuela Barrosa. Malusi podkreślał, że z powodu zaniżania cen w przetargach rentowność takich prac w Polsce wynosi 2 do 3 proc., podczas gdy w Europie jest to średnio 7-8 proc. "Taka polityka nie gwarantuje firmom w Polsce właściwego rozwoju" - pisał Malusi.

Jednak KE nie podejmie interwencji. W UE nie ma wspólnych zasad dopuszczania do przetargów publicznych firm z Chin. "To instytucja publiczna ogłaszająca przetarg ma prawo decydować, czy odmówić dostępu do konkretnej procedury przetargowej" - stwierdza Dyrektoriat Generalny ds. Transportu KE w odpowiedzi na pismo OIGD. W Światowej Organizacji Handlu (WTO), do której należą państwa UE i Chiny, trwają dopiero dyskusje o wprowadzeniu sankcji antydumpingowych za handel usługami takich jak w przypadku towarów.

- W przetargach o wyborze oferty decyduje teraz tylko niska cena, a to nie może być jedyne kryterium wyboru oferty. Tak jak w Niemczech należałoby brać pod uwagę także jakość, terminowość, koszty serwisu drogi, estetykę, ochronę środowiska - powiedział "Gazecie" Wojciech Malusi.

Ale GDDKiA nie zmieni zasad. - Na razie cena jest najistotniejszym kryterium w przetargach na drogi. Nie możemy wybierać droższych ofert, skoro mamy mniej pieniędzy - powiedział "Gazecie" rzecznik GDDKiA Marcin Hadaj. Zarzut dumpingu wobec Chińczyków przy autostradzie A2 uznał za przesadzony. - Wszystkie oferty były o blisko 30 proc. tańsze od kosztorysu, a chińska nie odbiegała radykalnie od konkurencji - uważa Hadaj.